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以完善立法推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
發(fā)布時(shí)間:2019-03-20 09:41:00作者: 來(lái)源:北京青年報(bào) 
 
    “人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人……這些新興科技領(lǐng)域的發(fā)展依托于大數(shù)據(jù),需要依靠盡快完善大數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法來(lái)實(shí)現(xiàn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、貴州省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、貴州貴達(dá)律師事務(wù)所主任朱山在接受采訪時(shí)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)各地陸續(xù)出臺(tái)保障數(shù)據(jù)安全、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的地方性法規(guī),已經(jīng)積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在國(guó)家層面推進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)立法工作的條件已經(jīng)日漸成熟,應(yīng)加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)立法工作進(jìn)程。(3月12日《法制日?qǐng)?bào)》)
    作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新生產(chǎn)物,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的崛起,不僅為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了機(jī)遇,而且也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生新的引擎和助力政府治理能力的提高,提供了難得的契機(jī)。正如業(yè)內(nèi)專家所指出的那樣,大數(shù)據(jù)是名副其實(shí)的支撐社會(huì)有效運(yùn)行的戰(zhàn)略資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的深遠(yuǎn)影響不可估量。
    然而,如同硬幣具有兩面性一樣,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在崛起的初始階段,也難免泥沙俱下。企業(yè)壟斷數(shù)據(jù)現(xiàn)象突出、數(shù)據(jù)非法交易猖獗、數(shù)據(jù)“孤島”林立而融合困難等問(wèn)題日漸突出,尤其是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展因法律不健全,更是導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的野蠻生長(zhǎng)。在此現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程,無(wú)疑更具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。
    法治是社會(huì)治理的有力糾偏器,相比其他任何手段,具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及諸多行業(yè),牽一發(fā)動(dòng)全身,而各行業(yè)的法治水平參差不齊,更需要法治為其護(hù)航。作為基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)生水起的大數(shù)據(jù),只有根植于良好的法治環(huán)境中,才有可能茁壯成長(zhǎng)為枝繁葉茂的參天大樹(shù),釋放出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大正能量。一旦脫離法治的良好土壤,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就極有可能劍走偏鋒,成為危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的絆腳石。
    回顧近年來(lái)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn),盡管大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?yīng)日益凸顯,但由于沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,其野蠻生長(zhǎng)的無(wú)序狀態(tài)始終如影隨形。特別是在數(shù)據(jù)的采集方面,不少企業(yè)置法律法規(guī)于不顧,只知道“為我所需”,而忽視對(duì)關(guān)乎國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密和公民隱私相關(guān)信息的保護(hù),甚至揣著明白裝糊涂,以致給大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下致命的隱憂,凸顯了依法規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。
    故此,在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾而又野蠻生長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,有針對(duì)性地完善相關(guān)法律規(guī)范,讓完善而又成體系的法律規(guī)范為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起法治保護(hù)傘,顯然已是一道必須給出答案的選題。立法部門應(yīng)加快立法步伐,盡早將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的諸多法律規(guī)范問(wèn)題作出明確界定,而不能因這樣或那樣的原因久拖不決,從而讓法治的呵護(hù)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    一言以蔽之,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能否成為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,須臾離不開(kāi)法治的呵護(hù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)只有套上法律籠頭,才能興利除弊,發(fā)展得更穩(wěn)、更快、更好,真正實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展和造福經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“共贏”。否則,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)造福經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的愿景也就無(wú)法照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

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